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通知公告

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有关申报2020年因公出国(境)培训项目计划的预通知
国际合作处 2019-11-29 16:50 (阅读:)

珠海校区,各附属医院,各院系、各部门:

根据《省科技厅有关申报2020年因公出国(境)培训项目计划的预通知》(黔科通〔2019〕103号)的文件精神,为切实做好我校2020年因公出国(境)培训项目计划的申报工作,现将申报工作预通知如下:

一 、 申报要求

(一)全面贯彻党的十九大精神和省委第十二届六次会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕我省“大扶贫”“大数据”“大生态”三大战略行动,突出“12个农业特色产业”和“十大千亿级工业”等重点产业、重点领域对人才培养的 需求,围绕《贵州中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》确定的各项目标任务,结合我省经济社会发展和科技创新战略需求,加大对科技领军人才和关键核心领域各类急需紧缺人才培训支持力度。

(二)坚持“从严控制、为我所用、突出重点、少而精”的原 则,严格控制培训总体规模,进一步优化培训项目结构,提高项目的针对性、实效性和专业性。增加专业技术、科研生产人员特别是后备骨干人才中长期培训比重,坚决制止一般性项目的规模反弹。

(三) 切实提高培训项目的针对性和实效性,进一步提高培训质量。要认真做好培训需求调研和立项必要性分析,要针对国家和地方经济社会发展重点行业、关键领域的“瓶颈”问题确定项目,明确培训内容,优选承担培训任务的境外机构,精心设计培训课程。培训主题和内容要与组团单位主要业务和职能相符、与拟前往国家(地区)优势领域相符、与境外培训接待机构培训特长相符,参训人员要具有较高的政治觉悟和综合素质,是本行业或专业领域的业务骨干,岗位职责和工作性质要与培训内容直接相关。继续加大对赴专业领域优势明显,发展经验丰富的非热点国家(地区)培训的支持力度,严格控制赴热点国家的培训规模。

(四)鼓励结合国内科研生产需要与国外同行、同专业间开展的专题性研究培训项目,进一步增加专业技术、科研生产人员特别是后备骨干人才中长期培训比重。对于因国家重点建设工程、科研开发、生产试制以及基础研究等领域需要,有针对性地解决实际问题的专业技术人员或“卡脖子”技术相关的培训项目,以及两国政府间合作协议项目,实行培训计划绿色通道制度。

(五)切实加强培训项目全过程的组织和管理,严把立项、执行、结项总结和成果跟踪等关键环节的审核关。要把执行率的高低,境外培训的监管,结项总结、核销的及时性和质量,成果的数量与水平以及培训管理和服务水平等因素作为立项的重要参考依据。

二、2020年培训项目计划立项原则

(一)优先项目

1.科研领军人才和专业技术骨干人才中长期培训项目。

2.事关国家全局和长远的关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,有针对性地开展基础研究、解决关键技术问题的科研人员和专业技术人员培训项目。

3.其他涉及国家重大发展领域和关键环节的培训项目。

4.着眼于国家治理能力和治理体系现代化提升,具备明确培训目标和任务、相对固定的专业规范的高层次境外培训机构、针对性和实用性强的高水平专业课程设计、科学规范的参训人员选拔机制的国家以及省部级重点党政人才培训项目。

(二)重点项目

1.围绕科技创新能力,促进科技进步和产业升级,以创新和研发能力提升为核心,以关键领域和环节的专业技术人才为重点的培训项目。

2.在经济建设和社会发展中发挥关键作用的重大发展战略研究、新兴产业培育、新型城镇化建设、民生保障、法制建设等涉及宏观管理和改革创新的培训项目。

3.以发展现代农业、增强创新驱动发展和提升产业升级能力为目标,学习关键技术和提高核心竞争力的培训项目。

4.资源节约型、环境友好型社会建设,发展低碳经济和循环经济、节能减排技术研发和推广、新能源开发、环境保护及生态建设等领域的培训项目。

5.结合“一带一路”倡议,促进我省全面协调发展的特色培训项目。包括发展特色经济和优势产业、生态环境保护、农业科技进步、基础设施建设、人才队伍建设等方面的培训项目。

(二)控制项目

1.严格控制党政干部培训规模。省委组织部负责调训省委管理干部及后备干部。地市级和县级党委组织部不直接组织境外培训,地市级及以下其他部门也不组织党政干部综合管理类培训项目,严格控制赴热点国家的党政类培训项目数量。

2.从严控制双跨培训团组。省级机关各部门及有来访出访外事审批权的各直属机构组织双跨培训团组,确需组织市(州)人员参团的,仅限同一系统的市(州)市直部门和单位人员。

3.立法、司法、公安、民族、宗教等领域的培训,国务院有关部门垂直管理的地方相关单位培训,由中央主管部门在其职能范围内统一组织申报,省、市地方单位不再申报。

4.对于具有普遍共性和高度相关性的培训项目,如职业教育、 教学管理、医院管理等项目,由省级行政主管部门统筹规划后申报。省级行政主管部门应有相对完善的参训人员选拔制度、相对固定的层次高、信誉好的境外培训机构和先进实用的专门培训课程设计以及健全的成果示范推广机制。高校结合本校重点和优势专业发展之急需组织专业技术培训。

(四)禁止组织项目

l.凡属国内能够解决问题的,不得申报培训项目。不得申报因人找事、安排照顾、无实质内容、无实际需要及参观考察性质的一般性培训项目。

2.培训主题不明确、针对性不强,与组团单位主要业务无关的培训项目。

3.无外事审批权的学会、协会、基金会、培训中心等单位不得组织跨地区跨部门培训团组项目。

4.严禁以营利为目的、高收费乱收费组织培训项目,坚决制止假借培训名义变相公款出国(境)旅游的行为。

(五)2020年培训项目中央财政经费资助标准

2020年中央财政出国培训专项经费资助办法以科技部正式通知为准。

三、组织申报要求

(一)切实加强培训项目库建设。各地区各部门应围绕我省重大战略部署、重大工程项目、重点产业和关键领域人才需求,加强调研,及时调整充实项目库。各单位要进一步完善培训项目专家评审制度,加强对项目必要性、针对性、可行性的论证,按照规定的格式填写申报内容。原则上同一单位申报项目数不得超过2项,重点科技人员申报的专业培训不受此申报数限制。

(二)从严控制参团人数,每团一般不超过20人,参团人员年龄距退休不少于5年,不超过55周岁。根据实际需要确定境外培训时间,赴亚洲及周边国家和地区培训应不少于10天,赴欧美等其他国家培训应不少于14天,同时支持鼓励3个月以上的中长期专业技术培训。综合管理类和一般性专业培训项目在国(境)外培训地点不得超过两个城市。

(三)严格按照“德才兼备、按需派遣、学以致用”的原则,做好人员选派工作。经批准的项目,原则上不得更换派出人员。

(四)培训项目申报单位须通过“出国(境)培训项目洽谈对接系统”(n/dot/index.html),认真选择专业对口的境外培训机构,事先就培训课程、费用安排等事宜充分沟通协商,达成合作意向,并由系统生成“合作意向书”。为加强境外监管综合管理类和一般性专业培训团组项目原则上应选择与科技部引智司有正式合作关系的境外机构。经批准的项目,如无特殊不可抗拒的原因,原则上不得更改境外培训机构。各地区各部门出国(境)培训归口管理部门不得指定培训机构范围,禁止“红顶中介”代办出国(境)培训项目手续等。

(五)严格遵守《因公短期出国培训费用管理办法》和出国(境)培训经费管理相关规定,因公出国(境)培训费用要纳入预算管理。

(六)培训项目计划统一通过“因公出国(境)培训|项目管理系统” (http://otm.safea.gov.cn/home.do)申报。

1.政府间协议以及境外资助的培训项目应在申报时予以说明。凡有境外资助的项目,须提供合作协议及境外资助方、培训机构、培训内容等相关背景说明。

2.项目申请表中专家评审栏应由相关领域科研机构、高等院校或行业主管部门等单位专家填写评审意见,并注明专家的身份信息。

3.对拟选派的人员组成须在项目申请表中加以说明。

4.其他需说明的问题请在备注栏内注明。

(七)其他事项

1.项目单位按照规定的格式在“因公出国(境)培训项目管理系统”填写申报内容,省科技厅外专处(科技人才处)在正式通知前不做审批,如有修改建议,在系统中反馈。

2.为避免我校2020年度因公出国(境)培训计划受时限影响,特下发本预通知,供申报团组参考,并提前做好培训计划申报相关准备工作。具体培训计划审批条件以科技部正式通知为准。

联系人:吴珊珊 林文慧

联系电话:28643569

邮箱:2038079705@qq.com

办公室:新蒲校区行政楼422国际合作处外事科

附件:2019年出国(境)培训项目计划申请表(样表)

国际合作处

2019年11月29日

地址:贵州省遵义市新蒲新区学府西路6号(新蒲校区)
          遵义市汇川区大连路201号(大连路校区)
          广东省珠海市金湾区金海岸(珠海校区)

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